三座大山重壓災民

失地失家失工作 災區怨氣日深

【明報專訊】四川綿竹是汶川大地震中破壞最嚴重、死傷數以萬計的重災區之一。經過一年，記者近日在當地採訪時發現：另一種形式地震——心理地震——似正在當地災民中醞釀，尤其農村災區更為明顯。記者所到之處聽到的多是抱怨聲。這些不滿情緒主要集中在3方面，即因為地震失去家園、因重建徵地失去賴以維生的部分土地、因金融海嘯等諸多原因失去了工作，災民稱此為「三座大山」。



「三座大山」原為中共專指1949年前壓迫中國人民的「帝國主義、封建主義和官僚資本主義」。但在建國60周年前，四川的地震災民卻借此表達對艱難處境的不滿。

第一山：償款不足建屋 災民一身債

災區農民第一個壓力，是「豆腐渣」變成「爛尾房」。當地政府聲稱打擊豆腐渣工程，強制要求農戶重建住房一定要安裝地圈樑、頂圈樑、構造柱，才可申請國家重建住房補償款，許多農民因此無力建屋。按國家有關重建房補償款規定，三口之家1.6萬元（人民幣，下同），四口之家補1.9萬元，五口以上補2.4 萬元封頂。但災民抱怨，這點錢連買地圈樑的鋼筋都不夠，一些重建房蓋了一半就沒錢了，成了爛尾房，大地震過去一年多，多數災民還住在木板房裏。災民若要貸款，銀行對50歲以上無工作能力的不予貸款，對喪偶人士也不給貸款。

漢旺鎮群列村有3000多人，原是全鎮較富裕村莊，一場地震，群列村變成漢旺最困難的村子之一。記者來到村民袁先生家，他說自己正借錢蓋房，1.6 萬元補償，僅夠請人蓋房的工錢；但父親家就沒有這麼好了，重建房現已停工，父親還住在帳篷。袁先生認為，農村同城市不同，蓋房要量力而行，為了堅固，可多挖地基，地圈樑這些東西在農村並不實用，許多人因此揹了一身債。

第二山：收地建新村 賠款未發

災區農民第二個壓力，是有村民地震後失去土地，卻遲遲收不到徵地補償，這令他們不但建不了房子，連生活也陷入困境。地震中，漢旺鎮成廢墟，政府另擇新址興建新漢旺，為此向各村徵地，群列村被徵250畝，按市值平均每畝6、7萬人民幣，但近2000萬元的徵地款至今未發給村民。此外，補償地價也不斷下降，最初鎮上許諾，村民每人可獲2.5萬元，隨後變成2萬，目前已降至1.5萬。

在群列村，記者甫進村就被數十村民包圍，他們如找到救星般，紛紛訴說自己遭遇，話題集中在徵地款之上。有村民說，地震後，政府官員趁火打劫，沒有了土地他們真是活不下去了。一名女村民非要記者去看她家簡陋的廚房不可，揭開鍋蓋，裏面空空如也。

不過，漢旺鎮政府一名值班官員接受記者電話訪問時表示，確有向群列村徵地之事，但徵地款下撥沒那麼快，「不存在層層剋扣問題」。因為徵地款是國家資金，撥款過程中有很多手續，何時可發放給村民，鎮方面也不知道。至於地圈樑等強制政策導致災民蓋不起房子，該官員批評這些村民「拿自己生命開玩笑」，他反問記者，不裝地圈樑這些加固設施，「房子出了事誰負責？」

第三山：重建工程不聘當地人

災區農民第三個壓力是找不到工作。據了解，綿竹市災後重建由江蘇省「對口支援」。不過，漢旺周邊一些村子災民說，江蘇多數承建商都獨吞重建這塊「肥肉」，江蘇那邊連建築用磚頭都帶過來，地盤幾乎不請當地人，許多村民找不到工作。在群列村，村民袁先生表示，由於金融海嘯，他弟弟年初由珠三角的工廠下崗回鄉，見四周大興土木，以為有機會找到工作，卻每次都被拒之門外。

對於災民批評江蘇援建公司「肥水不流外人田」政策，遵道鎮的蘇州市一間建築公司負責人回應稱，建築行業都是實行項目承包制，一些承包商出於業務配備、便於管理和生活習慣等因素，只聘請「信得過」的人或同鄉，這是行業慣例，並非歧視四川當地人。至於不採用四川製磚頭，主因是當地磚質量不過關，所以由外地運來。

群列村村民還向記者訴苦，春節時總理溫家寶到綿竹視察，當時只是途經群列村，但當地政府為做表面工夫，竟要求途經各村不能有一個帳篷，大舉清理路邊帳篷，只給800元補償。

明報記者 四川綿竹報道



採訪5分鐘 公安即入村

【明報專訊】在五一二地震中，綿竹漢旺「五福中心二小」有126名學生罹難，事件被廣泛報道，令該校成為廣為人知的「豆腐渣小學」。記者近日再到這所令無數家長痛不欲生的小學，廢墟原址正興建新校舍，外觀整潔漂亮。不過，多個死難學生家長表示，學校新樓愈漂亮他們愈傷心，因為自己唯一的孩子，再也不能在學校裏讀書了。



大地震後一年多來，五福中心二小遇難學生家長一直未停止追查真相，雖然參與真相行動已經不足50人，但許多家長面對重重壓力，依然堅持不退。村鎮幹部苦苦勸說、公安人員多番恐嚇、甚至市委書記下跪，都不能動搖他們追查塌樓真相、為死去子女討公道的決心。

今年3月人大政協會議期間，家長代表之一桑先生計劃上京請願，卻被當地公安無端關押一天半。記者採訪這些家長時發現，許多人除了喪子之痛，地震後生活也相當艱難，如畢生先夫婦因蓋不起新房子，目前仍住在不到9平方米的板房內，牆上掛覑遇難女兒的大幅彩色照片。畢先生說，地震對他來說是禍不單行，女兒去世後，身患癌症多年的父親亦因長期憂傷，在地震紀念日前夕去世。

當記者在五福鎮一條村的穀場上採訪家長時，不到5分鐘，村口暗哨就發來警訊：「4輛公安、信訪車進村抓記者來了！」家長們連忙把記者轉送至穀場邊一家村民屋裏。

「如以此效率服務人民，該多好啊」

不久，記者隔牆聽到外面汽車轟鳴、人聲嘈雜，有人以四川話爭吵……大約20分鐘後才逐漸平息。事後才知，當地官員如今成了「快速反應部隊」，只要有陌生人進村，他們就會第一時間到場，目的就是阻止遇難學生家長向外申冤。他們慨嘆﹕「要是以這種效率為人民服務，該多好呀！」

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